前日（9月17日），山東省藥監(jiān)局發(fā)布《山東省藥品零售企業(yè)分類分級管理辦法（征求意見稿）》和《山東省藥品零售連鎖企業(yè)管理辦法（征求意見稿）》意見。
其中，零售企業(yè)分類分級管理辦法中顯示，在二類店的經營范圍中，中藥飲片是“除外”的。
文件中關于分類的規(guī)定如下：
（一）一類店經營范圍限定為非處方藥。
（二）二類店經營范圍限定為非處方藥、處方藥（麻醉藥品、放射性藥品、第一類精神藥品等禁止類藥品除外；醫(yī)療用毒性藥品、第二類精神藥品、含麻醉藥品的復方口服溶液等限制類藥品除外；生物制品、中藥飲片、罌粟殼等除外）。
（三）三類店經營范圍包括非處方藥、處方藥（麻醉藥品、放射性藥品、精神藥品、醫(yī)療用毒性藥品、罌粟殼等藥品除外）、中藥飲片等可在藥品零售企業(yè)銷售的藥品。
風險級別越高，監(jiān)管越嚴
此外，根據(jù)日常監(jiān)管情況，在經營分類的基礎上，依據(jù)《山東省藥品安全風險因素分級管理評定標準（試行）》，將每類藥品零售企業(yè)門店分為A、B、C、D四個風險等級。具體如下：
A級：質量管理狀況良好；一年內未受行政處罰的；
B級：質量管理狀況基本符合要求；一年內受到警告，被責令改正違法行為的；因違反《藥品管理法實施條例》第七十五條的規(guī)定受到行政處罰的；
C級：質量管理狀況較差；一年內因實施同一違法行為被連續(xù)警告、公告兩次以上的；被處以罰款、沒收違法所得、沒收違法財物的；
D級：質量管理狀況差；一年內被依法撤銷行政許可證明文件的；提供虛假申請材料或者以欺騙、賄賂等不正當手段騙取行政許可證明文件的；拒絕、逃避、阻撓執(zhí)法人員依法進行監(jiān)督檢查或者拒不配合執(zhí)法人員進行案件調查的；違法行為構成犯罪的。
《征稿意見》強調，藥品零售企業(yè)分類分級實施動態(tài)管理，根據(jù)開辦條件驗收、認（換）證檢查、日常監(jiān)督檢查、跟蹤檢查及飛行檢查等監(jiān)督檢查結果，結合企業(yè)設置條件的滿足程度進行動態(tài)調整。省藥品監(jiān)督管理局統(tǒng)一設計分類分級公示牌，各設區(qū)的市級藥品監(jiān)管部門根據(jù)藥品零售企業(yè)分類分級情況在其店堂顯著位置懸掛。
對未按核定的分類設置條件要求經營，擅自降低經營條件，經營范圍、經營規(guī)模與原核定分類設定條件不相適應的，執(zhí)業(yè)藥師等依法經過資格認定的藥學技術人員“掛證”，無法在職在崗履行處方審核、藥學服務及質量管理等情形的，將按規(guī)定納入藥品安全“黑名單”。
《山東省藥品零售連鎖企業(yè)管理辦法》中還提到：
企業(yè)應按規(guī)定建立藥品質量管理記錄，做到及時、清晰、同步、準確、真實、完整、有效和可追溯。內容包括：
（1）藥品購進記錄；
（2）購進藥品驗收記錄；
（3）藥品質量養(yǎng)護記錄；
（4）藥品出庫復核記錄；
（5）藥品配送記錄；
（6）藥品質量事故情況記錄；
（7）不合格藥品報廢、銷毀記錄；
（8）藥品配送退回記錄；
（9）購進退出記錄；
（10）儲運溫濕度監(jiān)測、調控記錄；
（11）計量器具使用、檢定記錄；
（12）質量事故報告記錄；
（13）藥品不良反應報告記錄；
（14）質量管理體系內審記錄；
（15）處方審核與登記記錄等。
企業(yè)應按規(guī)定建立以下質量管理檔案。內容包括：
（1）員工健康檢查檔案；
（2）員工培訓檔案；
（3）藥品質量檔案；
（4）藥品養(yǎng)護檔案；
（5）供貨方檔案；
（6）門店檔案；
（7）設施和設備及定期檢查、維修、保養(yǎng)檔案；
（8）計量器具管理檔案；
（9）首營企業(yè)審批表；
（10）首營品種審批表；
（11）不合格藥品報損審批表；
（12）藥品質量信息匯總表；
（13）藥品質量問題追蹤表；
（14）藥品不良反應報告表；
（15）藥品銷售處方檔案與處方藥銷售登記臺賬；
（16）藥學技術人員考核檔案等。
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