內(nèi)容源自 陜西藥監(jiān)局
為加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，進(jìn)一步規(guī)范全省藥品行政執(zhí)法行為，11月25日至26日，省藥監(jiān)局組織召開全省藥監(jiān)系統(tǒng)行政執(zhí)法案卷評(píng)查暨執(zhí)法監(jiān)督培訓(xùn)會(huì)，邀請(qǐng)省司法廳行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督處陳浩副處長對(duì)有關(guān)執(zhí)法人員進(jìn)行培訓(xùn)，并分組對(duì)省局及各地市隨機(jī)抽取的37份案卷進(jìn)行評(píng)查。省藥監(jiān)局黨組成員、副局長張平參加會(huì)議并作動(dòng)員講話。
張平指出，開展案卷評(píng)查工作是依法行政的一項(xiàng)重要舉措，也是行政執(zhí)法監(jiān)督的一項(xiàng)重要內(nèi)容。
他要求，一是切實(shí)提高認(rèn)識(shí)，認(rèn)真做好案卷評(píng)查工作。案卷評(píng)查是檢驗(yàn)執(zhí)法行為是否合法、規(guī)范的有效方式，也是規(guī)范行政執(zhí)法行為，提高辦案質(zhì)量的重要手段，各級(jí)均應(yīng)將案卷評(píng)查作為行政執(zhí)法監(jiān)督的主要方式和抓手；
二是堅(jiān)持實(shí)事求是，確保評(píng)查工作客觀公正。開展案卷評(píng)查工作的目的是為了規(guī)范、指導(dǎo)、督促和幫助我們不斷規(guī)范行政處罰行為，提高稽查辦案質(zhì)量和水平。案卷評(píng)查重在發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、以評(píng)查促進(jìn)學(xué)習(xí)提升，促進(jìn)整改提高。評(píng)查人員要本著發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、學(xué)習(xí)提高的態(tài)度，認(rèn)真負(fù)責(zé)、實(shí)事求是，確保評(píng)查結(jié)果客觀公正；
三是認(rèn)真整改提高，不斷促進(jìn)行政執(zhí)法規(guī)范化。對(duì)案卷評(píng)查中發(fā)現(xiàn)的問題，各單位要認(rèn)真分析產(chǎn)生問題的原因，及時(shí)提出整改措施，監(jiān)督整改落實(shí)。
本次案卷評(píng)查采取交叉檢查的方式，由參會(huì)人員分組對(duì)案卷進(jìn)行全面評(píng)查，并梳理總結(jié)案件辦理、文書制作、案卷管理過程中存在的共性問題、突出問題，就執(zhí)法過程存在的一些爭議困惑以及可能導(dǎo)致行政處罰無效或行政復(fù)議、應(yīng)訴敗訴的因素進(jìn)行了深入討論。
省局法規(guī)處、監(jiān)督處相關(guān)人員和法律顧問組成專家組，對(duì)評(píng)查工作進(jìn)行了現(xiàn)場答疑和指導(dǎo)點(diǎn)評(píng)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題和不足提出了整改要求，并就執(zhí)法中的一些爭議問題予以了明確。
通過本次案卷評(píng)查，使參會(huì)人員發(fā)現(xiàn)和認(rèn)識(shí)到了執(zhí)法工作中還存在的問題和不足，明確了整改的方向和要求，對(duì)于近年來新修訂實(shí)施《行政處罰法》《藥品管理法》《醫(yī)療器械管理?xiàng)l例》《化妝品管理?xiàng)l例》等一系列的法律法規(guī)有了更準(zhǔn)確明晰的理解和認(rèn)識(shí)，切實(shí)促進(jìn)了執(zhí)法能力和辦案水平的提升。
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